|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ...По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление. Постановление может быть: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП «Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении»;
2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 «Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения». (СТАТЬЯ 29.9.) ш
...В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
Рассмотрение
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления. (СТАТЬЯ 29.10.)
ВРУЧЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. (СТАТЬЯ 29.11.)
ВСТУПЛЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ В СИЛУ Постановление по делу об административном право-' нарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. (СТАТЬЯ 31.1.)
Рассмотрение - изучение материалов дела с целью обнаружения в них доказательства совершенного вами административного правонарушения.
В процессе рассмотрения надлежит определить, что из материалов дела является доказательством совершенного правонарушения.
Доказательства делятся на бесспорные и сомнительные.
Неустранимое сомнение трактуется в пользу обвиняемого.
Свою невиновность доказывать вы не обязаны, вы являетесь невиновным, пока ваша вина не доказана.
Остаются бесспорные доказательства. Рассмотрение направлено на выявление в имеющихся материалах бесспорных доказательств вашей вины в совершении административного правонарушения.
О доказательствах
Согласно КоАП, наказанию подлежит только доказанное правонарушение. Ваше согласие оплатить штраф закон считает доказательством совершенного правонарушения и доказательством вашей виновности в его совершении.
Если вы оспариваете или отрицаете совершение нарушения, оно должно быть доказано. На примере мы схематично отметим, что надлежит доказать, чтобы подтвердить совершенное правонарушение и вину водителя в его совершении.
Пример: Вы спешите и движетесь в сторону перекрестка по третьему ряду. Подъезжаете к перекрестку на горящем желтом сигнале светофора (после зеленого). Вам зажигается красный, машины, движущиеся в одном направлении с вами, встали. Перекресток еще пустой и вы решаете этим воспользоваться, прибавляете газ, въезжаете на запрещающем (красном) сигнале светофора на перекресток, с третьего ряда поворачиваете направо и уезжаете по своим делам. Мы же договорились, что вы спешите. Что предстоит доказать, чтобы доказать вашу вину в совершении данного правонарушения? Добавим, что это всё видел инспектор.
Сразу оговорим следующее: закон не запрещает вам отрицать совершение правонарушения. Люди часто стесняются это делать, но законом это не запрещено. На то и существует необходимость доказывать. Раз вы оспариваете показания инспектора, инспектору свое заявление придется доказать. В нашем случае инспектор утверждает, что вы совершили данное нарушение, а вы утверждаете обратное.
Состав правонарушения
а) что нарушено, или объект правонарушения. Необходимо доказать, что действительно на данном перекрестке такого-то числа в такое-то время был совершен проезд автомобилем перекрестка на запрещающий сигнал светофора. Этими доказательствами могут быть только свидетельские показания. Эти показания могут дать водители машин, стоявших на перекрестке, а также пешеходы, видевшие ваш маневр. Напоминаем, что фамилии и указанные места жительства свидетелей не являются свидетельскими показаниями. Свидетелям необходимо собственноручно изложить свои показания на бумаге (и они должны быть приложены к протоколу), или явиться на рассмотрение, дать свои показания устно и расписаться в протоколе рассмотрения о том, что они изложены верно, или показания должны быть оформлены протоколом опроса свидетеля и приложены к протоколу о совершении правонарушения.
б) объективная сторона. Предстоит идентифицировать автомобиль, совершивший проезд данного перекрестка, с вашим автомобилем. Как это может быть сделано? Необходимо получить от свидетелей подробное описание автомобиля, совершившего нарушения. В описании автомобиля, данном свидетелями, должны присутствовать признаки, однозначно позволяющие идентифицировать описанный автомобиль с реальным. Не должно присутствовать противоречий или разногласий в описании данного автомобиля, свидетели должны независимо друг от друга ссылаться на одни и те же характеризующие признаки. Признак, позволяющий идеально идентифицировать автомобиль - полностью указанный номер гос. регистрации (цифры, буквы, регион) и марка автомобиля. Могли быть объективные причины или условия, вынудившие вас проехать на запрещающий сигнал светофора. Это могли быть технические неполадки: «запал» газ, вы не смогли его сбросить, здесь перед вами перекресток, и вы из этой ситуации выворачивались, как могли; вам мог позвонить ваш ребенок и звать вас на помощь и вы мчались к нему, не помня себя и т.д.
в) кто нарушил, или субъект правонарушения. Предстоит доказать, что именно вы управляли автомобилем в момент совершения данного нарушения. Вас должны опознать свидетели и дать показания, что вы именно то лицо, которое они видели за рулем указанного автомобиля.
г) субъективная сторона. Предстоит изучить обстоятельства совершения нарушения и, если будет доказана ваша сознательная воля в совершении правонарушения или доказана ваша халатность (неосторожность), вследствие которой вы совершили правонарушение, тогда есть основания признать вас виновным в совершении данного правонарушения.
Будете вы признаны виновным или нет, это полностью зависит от «внутреннего убеждения» того лица, которое будет рассматривать ваше дело. Не исключено, что судья, выслушав ваши объяснения о случившемся, ограничится устным предупреждением.
Если бы вы это сделали в Германии, к вам домой пришла бы фотокарточка, на которой было бы четкое изображение вашего автомобиля, виден его номер, видны через лобовое стекло вы за рулем, снимок запечатлел тот момент, когда машина въезжает на перекресток на запрещающий сигнал светофора, если вы в этот момент не были бы пристегнуты ремнем безопасности, на карточке это было бы обведено кружочком. На изображении были бы проставлены сертифицированным прибором дата, время и место совершения съемки (оно же время, дата и место совершения правонарушения), проставлена скорость вашего движения. На обратной стороне этой карточки был бы напечатан счет на оплату штрафа за совершенные правонарушения.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица.
Рассмотрение привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
3. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. (СТАТЬЯ 26.2.)
ПОКАЗАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
1. Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку.
2. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении. (СТАТЬЯ 26.8.)
ЭКСПЕРТИЗА
В случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. (СТАТЬЯ 26.4.)
ОЦЕНКА ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. (СТАТЬЯ 26.11.)
Основными доказательствами являются показания очевидцев. Очевидцами являются инспектор, члены наряда ДПС, вы сами, ваши пассажиры вне зависимости от степени родства с вами, потерпевший, если он есть, другие очевидцы, показания технических средств. Показания очевидцев должны быть приложены к протоколу. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. (СТАТЬЯ 26.3.1.)
Обращаем ваше внимание, что наличие в протоколе фамилии и адреса свидетеля не является свидетельскими показаниями. Свидетельское показание составляется собственноручно или оформляется протоколом опроса свидетеля. Если в показаниях существуют противоречия, вы утверждаете одно, а инспектор другое, эти доказательства являются спорными. Вина определяется бесспорными доказательствами. Инспектору проще потребовать у вас уплаты штрафа, чем доказывать вашу вину. Правонарушение в области дорожного движения в силу динамичности и по своей специфике часто является просто недоказуемым. Машины с перекрестка уже уехали, пешеходы не знают ПДД, и т.д. На рассмотрении изучаются доказательства. При недостаточности доказательств вашей вины дело подлежит прекращению. К сожалению, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу выносится только при рассмотрении жалобы. Решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
ОБЖАЛОВАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшим (в том случае, когда потерпевший считает наказание слишком мягким), законным представителем юридического лица, защитником и представителем. Постановление, вынесенное судьей, обжалуется в вышестоящий суд. Постановление, вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа. Постановление, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрений дела. Постановление, вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. (СТАТЬЯ 30.1.)
СРОК ОБЖАЛОВАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен» судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (СТАТЬЯ 30.3.)
ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ
Жалоба на постановление... подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается. (СТАТЬЯ 30.2.)
СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. (СТАТЬЯ 30.5.)
РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. ...Проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия...
В случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. (СТАТЬЯ 30.6.)
РЕШЕНИЕ ПО ЖАЛОБЕ
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 2.5 КоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено "постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. (СТАТЬЯ 30.7.)
ВРУЧЕНИЕ РЕШЕНИЯ, ВЫНЕСЕННОГО ПО ЖАЛОБЕ
Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе. (СТАТЬЯ 30.8.) т
НАКАЗАНИЕ
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. (СТАТЬЯ 3.1.)
СРОК, В ТЕЧЕНИЕ КОТОРОГО ВЫ СЧИТАЕТЕСЬ ПОДВЕРГНУТЫМ НАКАЗАНИЮ
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. (СТАТЬЯ 4.6.)
Повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП, признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность. (СТАТЬЯ 4.3. )
О НАКАЗАНИЯХ
1. За совершение административных правонарушений I в области безопасности дорожного движения могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) лишение специального права, предоставленного физическому лицу. (СТАТЬЯ 3.2.)
Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления. (СТАТЬЯ 32.1.)
НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП. (СТАТЬЯ 32.2.)
ОТСРОЧКА И РАССРОЧКА УПЛАТЫ ШТРАФА
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. (СТАТЬЯ 31.5.)
ОПЛАТА ШТРАФА НА МЕСТЕ
В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца. В постановлении-квитанции указываются:
• дата ее выдачи,
• должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности,
• статья настоящего Кодекса либо соответствующего закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение,
• время и место совершения административного правонарушения,
• сумма взыскиваемого административного штрафа. Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности. (СТАТЬЯ 32.3.)
ЛИШЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА
1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями КоАП. Лишение специального права назначается судьей.
2. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет.
3. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. (СТАТЬЯ 3.8.) в
1. Постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
2. Постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники. (СТАТЬЯ 32.5.)
ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ЛИШЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА ...
Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством ...осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения ...или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату. (СТАТЬЯ 32.6.)
ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКА ЛИШЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЮ ПРАВА
1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. (СТАТЬЯ 32.7.)
ДАВНОСТЬ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения...
В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. (СТАТЬЯ 4.5.)
| | Категория: Защита от ГИБДД | Добавил: pdd (01-07-2007) | | Просмотров: 5425 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
|
